FSF 公告第二期，2003 年 6 月

来自执行董事

作者：Bradley M. Kuhn

我很高兴地报告我们的准会员计划取得了一些早期成功。截至 2003 年 5 月，共有 1,152 名付费准会员。您的会费正在帮助我们开展为自由软件运动所做的核心工作。我们特别感谢那些通过您的博客和 Slashdot 帖子，帮助您朋友和同事加入基金会的人。

上一期，我写了关于 Eldred 诉 Ashcroft 案的兴奋，这是一起最高法院案件，我们提交了法庭之友意见书，该案将决定公共领域的未来以及版权法的范围和限制。我很遗憾地报告说，尽管 Lessig 教授和 Moglen 教授付出了艰苦而英勇的努力，但法院还是认为迪士尼比公众的自由更重要。这场战斗仍在继续，我们现在确信自由事业正面临着联邦政府的艰难斗争。在本期中，您将了解到可能采取的 FCC 行动，这将有助于规范自由软件的未来。

同时，我们社区中关于软件自由的问题仍然在我们心中。今年，我们已经开设了数十个社区报告给我们的已确认 GPL 违规案件；我们继续勤奋地进行执法工作。这些工作的成本每个季度都在增加。由于合规实验室的几乎所有资源都用于使公司合规，我们已经开始通过我们的 GPL 合规和企业赞助人计划要求公司为这项活动提供资金。

自去年夏天以来，GNU 出版社已在全球范围内运送了近 2,500 本 RMS 的著作《自由软件，自由社会》。该书现在是我们最畅销的书籍，我们很高兴能够通过我们的出版活动向世界宣传软件自由。

最后，我们始终警惕地努力打击对自由软件运动的篡夺。我们看到专有软件在自由软件环境中越来越受欢迎。我们的目标仍然是建立一个所有发布的软件都是自由软件的世界。特别是，我们为 savannah.gnu.org 投入了一些额外的资源。用于自由软件开发的主要站点 sourceforge.net 主要运行专有软件，这不仅具有讽刺意味，而且令人遗憾。我们希望为社区提供更多的开发资源，使自由能够蓬勃发展。您的支持对于这项努力至关重要。

州超级 DMCA 法案之战

作者：David “Novalis” Turner

MPAA 和有线电视公司在几个州提出了严厉的新技术控制法规；您的州可能是下一个。他们的宣传说这些法规只是为了阻止盗窃有线电视服务；但这已经是违法的。事实上，这些法律更类似于被憎恨的《数字千年版权法案》(DMCA)。数字自由社区一直称它们为“超级 DMCA”。

最初的 MPAA 示范法案（在马萨诸塞州和德克萨斯州几乎没有修改地引入）禁止在未经通信服务提供商明确同意的情况下接收（或对通信服务进行几乎任何其他操作）。几乎所有东西都被视为通信服务。这意味着您未经广播公司的许可就不能使用收音机或电视。没有人会告诉您不能看电视，但他们可能会告诉您不能录制电视节目，这是美国最高法院在 1984 年确认的一项权利。他们可能会告诉您不能在接听电话时使用自由软件 PVR 暂停电视节目。美国电影协会主要通过其版权保护工作组已经表示，它希望限制这些自由。

虽然我还太年轻，记不住了，但我听说人们过去必须从电话公司租用电话。人们会因为使用第三方电话而惹上麻烦，并且必须为每个分机付费。如果电视和广播公司得逞，您可能必须从他们那里租用您的收音机、电视和录像机，或者只能使用“授权”设备。而且这些设备不会有录音按钮。

许多这些法案还禁止匿名通信，这是一项宪法权利。虐待幸存者、人权工作者和举报人依赖 Mixminion（一个自由软件程序）等匿名化技术进行安全通信。Mixminion 的开发人员一直在积极反对马萨诸塞州法案。

3 月，马萨诸塞州超级 DMCA 法案 HB 2743 在刑事司法联合委员会举行了公开听证会。我组织了密码学家来反对该法案，许多其他人也自己站了出来。总共有 20 人作证反对该法案。只有一人，来自 MPAA 的游说者作证支持。该法案现在实际上已经死亡。在科罗拉多州，活动家说服州长否决该法案。在俄勒冈州，给法案发起人的信说服他撤回了该法案。

其他州的战斗要艰难得多。在田纳西州，我帮助组织了各种 GNU/Linux 用户组来反对 SB 213 和 HB 457。那里的活动家现在成立了 田纳西州数字自由网络 (TNDF)。TNDF 出席了许多听证会，但这些听证会被推迟了。田纳西州立法机构现在已经暂停了所有规则，因此可以在很少的警告下对法案进行辩论。TNDF 的许多成员必须在短时间内请假或退学。尽管做出了这些英勇的努力，但这些法案已经从众议院和参议院司法委员会出台，并提交给更多委员会。战斗仍在继续。

MPAA 和有线电视行业为通过这些法案而努力奋斗。在德克萨斯州，正常规则被暂停，并且在几个小时的通知下，活动家不得不出现在州议会大厦，却等待了七个小时。该法案最终在午夜之后进行了讨论。在田纳西州，每当一家公司、大学或财团被招募来反对该法案时，都会提出一个特殊的例外，以安抚他们，而根本不帮助消费者。

您可以帮助反对这些法案。首先，查看您的州是否引入了类似的法案。Ed Felten 教授在 freedom-to-tinker.com/tags/super-dmca 上维护了一个列表。如果您的州未在此处列出，请检查立法机构的网站以确保自 Felten 的网站更新以来没有引入该法案。如果有一项法案，请参加任何公开听证会。带上您当地数字自由小组、GNU/Linux 用户组或大学的朋友。准备好回答有关该法案详细信息的问题，但计划只发言几分钟。不要朗读书面文本——您通常可以简单地提交一份书面声明，立法者可以随意阅读。

先发制人的行动也很有用。即使您的州没有法案，您也可以与您的州参议员或代表预约。MPAA 已经发誓要在所有 50 个州引入该法案，因此您的立法者最终会看到该法案。

当我们第一次开始反对超级 DMCA 法案时，它们看起来势不可挡。MPAA 和有线电视行业集团拥有的资金比所有数字自由团体加起来还多。他们可以派遣顾问参加每个州的公开听证会。但立法者已经表明，他们可以区分付费游说者和真正关心的公民。您的意见可以被听到。

自由软件至关重要：自由软件与广播媒体

作者：Eben Moglen

正如自由软件在过去几年里一直是音乐和电影行业特别害怕的主题一样，威胁到他们对其内容的控制，它也即将变得让他们的电视和广播统治者感到极其恐惧。

在美国，我们正在等待联邦通信委员会就数字电视内容的复制保护可能性制定规则。1996 年，国会为美国广播系统转换为数字电视标准制定了十年计划。每个现有的模拟电视台的所有者都免费获得了频谱上的额外位置，用于第二个数字广播操作。当 2006 年美国每个电视台都应该以数字广播完全运行时，运营商应该将他们原来的模拟电视频谱位置归还给公众。

但是，尽管许多广播公司已经在数字广播链（从摄像机到演播室设备再到发射器）上进行了昂贵的投资，但美国人已经表现出可预见的、不愿用平均价格高出十倍的新数字电视机替换他们所有廉价电视机。他们的不情愿是可以理解的，部分原因是好莱坞没有提供所有据称令人兴奋的戏剧和性感内容，这些内容本应让观看数字电视成为如此美妙的体验。

像往常一样，原因是内容大亨担心他们的数字内容会以用于点对点共享的完美副本的形式泄漏到世界各地。去年进行的一轮长期行业间谈判最终提出了在数字内容中加入“广播标志”的建议，所有处理数字视频的硬件都应该识别该标志，并将其视为不允许复制附加内容的指令。

在达成这种所谓的“共识”（主要是通过忽略消费者、图书馆员以及视频内容用户和公众的其他代表的反对意见）之后，内容行业和广播公司游说联邦通信委员会制定行政规则，要求消费类电视设备制造商（在这种情况下，这意味着从数字调谐器、数字录像机，甚至数字电视显示器本身）将所有带有“广播标志”打开的数据流视为不可复制。

像往常一样，自由软件登场了。毕竟，数字电视只是一串比特流，配备天线的通用计算机可以从空中接收并解码。人们可以编写一个程序来执行该任务，并且在执行时无需特别关注“广播标志”。这样的程序就是 GNU Radio，它是自由软件基金会的一个开发项目。GNU Radio 已经可以接收和解码美国标准的数字电视信号。因此，当美国联邦通信委员会（FCC）考虑由大型媒体巨头递交给它的特殊利益监管指令时，GNU Radio 将会引起相当大的麻烦。FCC 习惯于告诉电视机制造商它们应该如何工作，但它是否有权（或是否不明智地）试图控制在普通个人计算机上运行的软件，这完全不确定。换句话说，如果 FCC 试图实施广播复制保护，它将不得不试图控制自由软件运动。如果它不冒险将其权力扩展到普通软件领域，“广播标志”这一好莱坞要求它提供的帮助将毫无价值。

因此，我和我的同事目前正在敦促 FCC 重新考虑“广播标志”提案。如果他们不这样做，那么自由软件运动与媒体行业之间关于 GNU Radio 以及“软件控制无线电”的整体理念的对抗就将拉开序幕。这场对抗将考验 FCC 制定管理普通计算机软件的规则的权力，并会引发非常实质性的言论自由问题，因为委员会将试图限制一般技术信息的传播。未来几个月将揭示 FCC 是否准备好接受这一挑战。自由软件基金会和 GNU Radio 的开发者当然已准备好挑战任何禁止分发我们软件的法规。由于 GNU Radio 是自由软件，任何用户都有权理解和修改它，因此，当 GNU Radio 被配置为接收广播数字电视时，用户可以修改该程序以忽略 FCC 正在考虑的复制保护——以所谓的“广播标志”的形式。

但 GNU Radio 在挑战好莱坞首选的数字电视“内容保护”形式方面的作用仅仅是个开始。从更大的意义上来说，在未来十年中，自由软件将成为一场反对全球电磁频谱管理方式的内在组成部分。

自 20 世纪 20 年代末以来，世界各国政府都在“管理”、“公共信托”或“公共所有权”的概念下控制着电磁频谱。在一些国家，这意味着政府对广播媒体行使完全控制权，在另一些国家，政府“许可”少数受青睐的私人方独家使用特定频率。政府控制和私人广播相结合是许多社会的常态，就像上一代人在英国的情况一样。

所有这些安排都基于两个基本原则：电磁频谱本质上是一种公共资源，最终由全体人民所有；并且技术因素要求政府控制频谱的使用，以防止经济学家加勒特·哈丁所说的“公地悲剧”。如果每个人都可以自由地以自己喜欢的方式使用频谱的所有频率，那么干扰会使每个人的尝试都受挫。因此，为了公众的利益，政府将某些频率的独家控制权授予个人和组织，称为“广播公司”，他们因拥有大众传播工具而获得了巨大的社会影响力和权力。

但这一广播系统赖以建立的技术基础已经变得不稳定。现代手机就是一个例子，它与数万个其他类似设备共享电磁频谱，而不会产生与不受管制的广播相关的嘈杂声。“Wi-Fi”数据通信能够传输语音和视频信号以及所有其他形式的数字信息，也以频谱共享为基础进行安排。这些是 21 世纪电磁频谱方法的早期例子，其中频率通过共享得到优化利用——智能设备同时用于各种一对一、一对多和多对多的通信——而不是被独家“许可”给少数“广播公司”，这些公司获得了与数百万人交流的权力，而其他人只能观看或收听。尽管有新的、更高效、更民主的方式使用公共无线电波，但政府仍然控制着频谱，据称是为了其公民的利益，而且政府要么自己控制广播，要么——如在美国——其政治成功依赖于他们许可的广播公司。因此，频谱的实际所有者的权力由国家的力量维持。

但是，“软件控制的无线电”，即频率和通信协议的选择在软件中实现的发射器和接收器，将在未来十年内变得无处不在；再次强调，手机是一个熟悉的早期例子。如果软件控制的无线电中的软件是自由软件，那么用户将能够自行修改关于如何使用频谱的规则。

公民集体能否通过使用自由软件和略微修改过的发射和接收硬件来“占用”频谱？一些国家的通信监管机构开始担心他们很快就能做到这一点。广播公司已经将眼球份额输给了“互联网”，这是一个刺激他们担忧的因素。遭受重创的电信公司是另一个因素。如果由用户控制的公共无线网络开始传输大量现在通过电话线传输的语音和数据流量，那么本地电话服务垄断将面临来自完全免费的媒介的竞争。

因此，监管机构将面临越来越多的呼吁，要求阻止自由软件运行软件控制的无线电，以防止公众以公众实际想要的方式使用公共无线电波。传统上控制电话和无线电接收器的机构将试图控制每一台通用计算机以及在其上运行的软件。自由软件不仅代表自由内容，还代表自由频谱，以及随之而来的自由带宽。内容行业在 2002 年面临的对其控制权的挑战，带宽行业，包括广播和电信，以及它们在政府中的所有权力和盟友，将在 2012 年之前很久就面临挑战。一个最初看起来主要是一个新的 PC 软件垄断竞争者，然后成为迪士尼和其他“内容”公司对文化所有权神圣性的威胁的运动，很快将挑战对带宽的社会控制和广播公司的权力。再次强调，当涉及到言论自由时，自由软件至关重要。

埃本·莫格伦是哥伦比亚大学法学院的法学教授。他以无偿方式担任 FSF 的总法律顾问和董事会成员。

FSF 注释

即将到来的活动

今年夏天，我们将参加西海岸的会议。请务必留意我们的展位！

我们将于 2003 年 8 月 6 日星期三在旧金山举办会员联谊会。会员及其两位客人可以免费参加。有关派对的详细信息将于 2003 年 6 月下旬在 member.fsf.org 上提供。

2003 年 8 月 7 日星期四，FSF 还将在旧金山举办筹款晚宴。晚宴费用为 100 美元（会员可享受 20% 的折扣）。

2003 年 8 月 8 日星期五，我们将举办关于 GNU GPL 的研讨会。该研讨会名为“自由软件许可和 GNU GPL”，将由 Patterson Belknap Webb & Tyler 的 FSF 外部顾问 Daniel Ravicher 和 FSF 执行董事 Bradley M. Kuhn 共同主持。为期一天的研讨会旨在为从事软件许可工作的律师和商界人士全面介绍有关自由软件开发和分发的法律问题。

本次研讨会将在斯坦福法学院举行。类似的研讨会将于 2003 年 9 月在纽约举行。

有关这些或其他 FSF 活动的更多信息，请联系 <[email protected]>。

GNU GPL 合规计划

FSF 负责在 1989 年创建 GNU 通用公共许可证 (GNU GPL)，并在之后对其进行更新。GPL 是最常用的自由软件许可证。通过 GNU GPL 合规实验室，我们努力确保自由软件的保护。

自 1992 年以来，合规实验室一直是 FSF 的一项非正式活动，并于 2001 年 12 月正式成立。其主要功能之一是提供关于 GNU GPL 和自由软件许可的一般“知识基础设施”。我们新的 GNU GPL 合规计划通过付费年度计划为公司提供关于软件开发、许可证合规性、法律事务和软件认证方面的咨询。目前，超过 28 家公司可以通过合规计划获得咨询服务。

年度计划费用有助于我们永久维持这项服务，并为志愿自由软件开发者免费提供这项服务。要了解有关合规计划的更多信息，请联系 Peter Brown，地址为 <[email protected]>。

FSF 企业赞助计划

2003 年 3 月，我们启动了 FSF 企业赞助计划。赞助计划为使用自由软件的商业界提供了一种支持基金会工作的方式。

好处包括：公司可以在其网站和材料上展示的赞助人标志，公司名称和/或标志在“当前赞助人”页面上，FSF 的 GNU GPL 合规计划提供的两小时免费咨询和自动会员资格，以及 FSF 赞助研讨会的两张免费入场券。

要了解有关该计划的更多信息，请访问 patron.fsf.org 或联系 <[email protected]>。已签约的公司列表可在网站上找到。

在线：使用您的信用卡在 donate.fsf.org 进行在线捐款。
电话：您也可以致电 +1-617-542-5942，使用信用卡进行捐款。
会员资格：成为 FSF 的 “持卡” 会员。福利包括一张可引导的会员卡和电子邮件转发。如需注册或了解更多信息，请访问 member.fsf.org 或写信至 <[email protected]>。
联合劝募：作为一家 501(c)(3) 免税组织，FSF 有资格接收联合劝募的资金。在捐赠者表格上，勾选“特定请求”框，并填写句子“将我的捐款发送给自由软件基金会，地址为：59 Temple Pl, Ste 330, Boston, MA 02110”。
如需了解更多支持 FSF 的信息，请联系 <[email protected]>。.